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                厦门市新豪彩票发布?《关于实施高技术高成长高附加值企业?倍增计划的意见》

                    为深入贯彻?党中央、 国务院和省新豪彩票委、 省政府关于推动高质量发展落实新豪彩票赶超的重要部署, 持续打造国际一流营商环境, 全力?支持企业做大做强, 培育实体经济发展新动能, 现就支持 “高技术、 高成长、 高附加值” (简称“三高”) 企业发展, 提出如下意新豪彩票见。

                一、 总体思路
                    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 坚持把创新作为引领发展的第一动力, 以培?育发展 “三高” 企业为核心, 突破制约企业?发展的瓶颈和障碍, 充分调动全社?会力量, 加大技术、 资金、 人才等要素供给, 通过新豪彩票产业链、 创新链、 资金链、 人才链的深度新豪彩票融合, 强力支撑一批企业通过内涵式、 集约?化发展, 形成新豪彩票核心竞争力, 力争在三至五年内实现规模与效益倍增, 为我市实体经济发展提供强劲、 持新豪彩票久的发展动能, 推动我市产业高质量发展。

                二、 发展目标
                    从全市企业中?挑选一批 “三高” 企业, 设立 “三高” 企业培新豪彩票育库, 通过政策 “组合拳” 予以重点Ρ扶持, 为?企业发展提供 “精准滴灌” 和个性化服务, 助力企业实现高速增长和高质量发展, 加快培育一批具有核心竞争力的行业龙头企业和新豪彩票实力强、 技术新、 市场占?有率高、 成长性好的新经济企业。力争到2 0 2 1年, 全社会研发 (R&D) 投入占 GDP 比重达到4%, 企业创新主体地新豪彩票位更加突出, 规模以上科技型新豪彩票“三高” 企业研发机构全覆盖; 全市每万人有效发明专利?拥有量超过3 5件, 国家级高新豪彩票新技术企业超过2 5 0 0家, 科?技小巨人领军企业超过5 0 0家, 瞪羚企业超过1 2 0家; 营收规模翻番的 “三高” 企业超过5 0 0家, 新上市 “三高” 企业达到10家以上。

                三、 遴选标准
                    从2019年开始, 每年动态遴选一批本市企业纳入 “三高” 企业培育库, 具体范围包括:
                (一) 国家级新豪彩票高新技术企业和技术?先进型服务企业;
                (二) 市重点工业企业和市重点新豪彩票现代服务业企业;
                (三) 营业收入达到1亿元新豪彩票以上的工业企业或战略性新兴产业领域新豪彩票企业, 且上年度营业收入增长达到20%以上?或纳税总额达到500万元以上。
                    对不符合国家产业政策、 环保政?策和安全生产政策, 且已被列入严重违法失信黑名单或责令停产整顿的企新豪彩票业, 不列入 “三高” 企业培育库。

                四、 扶持政策
                (一) 鼓励企业增产增效
                1. 持续支持企业高速增新豪彩票长。对年度两税地方?留成比上年度增加?超过1 0 0万元的 “三高” 企业, 以首次符合条件的上年度为基数, 超过基数部新豪彩票分未达到1 0 0 0万元 (不含) 的,对超过基数部分奖励2 0%; 超过基数部分达到1 0 0 0万元及以上的新豪彩票, 按超额累进?方式对超过基数部分予以奖励: 1 0 0 0万元以内的部分新豪彩票奖励 3 0%, 1 0 0 0-5 0 0 0 万元的?部分奖励4 0%, 5 0 0 0万元新豪彩票以上的部分奖励5 0%。
                该项政策适新豪彩票用对象不包括银行业和国家实行特许专卖管理的行业企业。(责任单位: 各区政府、 自贸委、 火炬管委?会、 市财政局)
                2. 鼓励企业增资扩产。对上年度?设备投入1 0 0万元及以上的 “三高” 工业企业技术改造项目 (含智能新豪彩票化技术改造), 按年度给予设备投新豪彩票入1 0%的补助, 单新豪彩票个项目最高1 0 0 0万元; 同时, 对较上一年度营收增?长的规上 “三高” 工业企业, 其技改项目完工投产后, 再给予设备?投入5%的奖励,单家企业每年最高奖励1 0 0 0万元。单家企业每年获得的技改补助和技改奖励金总额不超过企业年度税收地方留成部分。(责任单位: 市工信局、 市财政局、 各区政府、 自贸委、火炬?管委会)
                3. 支持孵化培育高?新技术企业。“三高” 企业每孵化一家国家级高新技术企业、 且直接持股比例不低于3 0%的,给予2 0万元奖励。(责任单位: 市科技局、 市财政局)

                (二) 提升企业研发创新能力
                4. 推动新豪彩票自主研发项目攻关。对 “三高” 企业承担?本市关键 技 术 攻 关 和 重 大 科 技 成 果 转 化 示 范 项 目, 给 予 最 高2 0 0 0万元财政补?助。(责任单位: 市科技局、 市财政局)
                5. 加大科技成果转化奖励力度。对 “三高” 企业在本市实施的高新技术成?果转化项目, 自认定年度起两年内, 按其应缴已缴增值税地方留新豪彩票成部分的6 0%给予补助, 每家企业每年补贴最高不超过5 0 0万元。(责任单位: 市科技局、市财政局、 各区政府、 自贸委、 火新豪彩票炬管委会)
                6. 支持企业建设新豪彩票实验室。鼓励 “三高” 企业?建设重点?
                实验室, 在符合其他条件前提下, 上年度营业收入申报条件放宽至1亿元。对认定的省、 市新豪彩票级重点实验室, 给予2 0 0万元一次性补?助。(责任单位: 市科技局、 市财政局)
                7. 加快技术创新豪彩票新中心建设?。支持 “三高” 企业联合业内新豪彩票骨干企业和相关高校院所共建?行业技术创新中心, 对认定为市级技术创新中心的, 给予一新豪彩票次性1 0 0 0万元补助。(责任单位: 市科技局、 市财政局)
                8. 鼓励创办新豪彩票新型研发机构。“三高” 企业在厦建设市场化运作、 具有独立法人资格的新型研发机构, 经认}定后给予一次性1 0 0万元初创期建设经费补助; 经确认为重大研发机构的, 一次性补足至5 0 0万元。对研发机构使用非财政资金新购入科研仪器、 设备和软新豪彩票件的?, 给予购?置经费5 0%后补助, 5年内新型研发机构最高补助3 0 0 0万元、 重大研发机?构最高补助5 0 0 0万元。新型研发机构每成功孵化一家国家级高新技术企业, 给予2 0万元奖励。重大研发机构每两年评估一新豪彩票次, 根据评估结果新豪彩票给予最高不超过5 0 0万元的绩效奖励。(责任单位: 市科技局、 市财政局)

                (三) 加大财?政金融扶持力度
                9. 鼓励实行员工持股。对 “三高” 企业设立的员工持股平台 (有限合伙企业), 因新豪彩票企业上市发生 “减持、 并购、重组” 等事项?而为其员工 (合伙人) 代扣代缴个人所得税?当年度合计达5 0万元及以上的, 按其合伙人缴交的个人?所得税地方留成部分8 0%奖励本人。(责任单位: 市金融新豪彩票监管局、 市财政局)
                1 0. 加大基金投资扶持。对股权投资类机构新豪彩票投资我市初创期中小微 “三高” 企业的, 从政策生效年度起至股权投资基金存续期满发生的所有投资项目, 其盈亏加总后总体出?现亏损的, 按 投 资 亏 损 总 额 2 0% 给 予 补 助。其 中, 投 资 额5 0 0 0万元 (含) 以下的, 同一股权投资机构获得补助金额最高可达5 0 0万元; 投资额5 0 0 0万元以上的, 同一股权投资机构获得补助金额最高可达1 0 0 0万元。(责任单位: 市金融新豪彩票监管局、 市财政局)
                1 1. 鼓励成立产业?并购基金。支持行业龙头? “三高” 企业成立产业并购基金, 围?绕产业链上下游开展并购, 通过强链补链新豪彩票, 迅速壮大龙头企业规模。重大产业并购基金可申请市、 区两级产业投资基金以适当比例参股出资。(责任单位:市财政局、 市金融监管局、 金圆集团)
                1 2. 推出科技信用贷款产?品。以企业财务指标、 研发投入和知识产权等相关数据为依据, 构建企业授信模型, 自动生成企业信用贷款预授信额度, 联合试点银行为企业办理信用贷款, 单户L贷款金额最高可达5 0 0万元。市财政设立信用银行贷款风险补偿额度3 0 0 0万元, 在额度内?承担科技型中小企业信用贷款本金损新豪彩票失的7 0%。企业还款后可向市科技局申请财政贴息, 贴息标准为实际支付利息的3 0%。(责任单位: 市科技局、 市财政局、 市金融监管局)
                1 3. 加大企业应急还贷支持力度。将 “三高” 企业正常续?贷列入应急还贷资金的支持范围, 并适当延长应急周转金使用期限。(责任单位: 市金融监管局、 市财政局)

                (四) 强化人才要素供给
                1 4. 提高人才个税奖励。符合 《 厦门?市重点发展产业指导目录》 的 “三高” 企业, 经相关产业主管Ρ部门认定, 其聘任的年工资薪金个人所得税在1 0万 (含) 以上的各类?人才,按其新豪彩票工资薪金所得5年内缴纳个人所得税地方留成部分的5 0%予以奖励。(责任单位: 相关行业主管?部门、 市财政局、自贸委、 火炬新豪彩票管委会)
                1 5. 保障人?才落户。在 “三高” 企业就业且年薪达到社平工?资1 .5倍 (以工资薪金个税申报收入为准) 的新豪彩票各类人才, 在企业服务满一年并按时缴纳社会养老保险、 且继续与该企业签订劳动合同的, 可在企业?法人所在地办理落户手续。(责任单位: 市人社局、 市公安局、 相关行业主管?部门)

                (五) 给予新豪彩票生产要素配套
                1 6. 补贴研发设备使用?费用。对 “三高” 企业向本市设备拥有方租借或使用单台原值超过5 0万元研新豪彩票发设备的, 按实际支付费用的3 0%给予企业?补贴, 每家?企业每年最多补两台套且补贴金额最高5 0万元。(责任单位: 市科技局、 市财政局)
                1 7. 支持企业就地改扩建厂房。鼓励 “三高” 工业企业在不增加用地新豪彩票的情况下, 采取 “工改工” 措施, 在工业控制线内提高土地利用新豪彩票率和产出率。在符合新豪彩票规划、 不改变用途的?前提下, 允许企业提高开发建设新豪彩票强度, 放新豪彩票宽建筑层数、 容积?率等指标, 简化建设新豪彩票审批程序。现有工业用地提高土地利用率和增加容新豪彩票积率的, 不再增收土地价款。加快工业厂房改扩建审批流程??, 设立 “三高” 企业改扩建项目?审批绿色通道,将符合要求的 “三高” 企业改扩建新豪彩票项目决策权下放至各区政府、 管委会或片区指挥部。(责任单位: 市资源规划局、 各区政府、 自贸委、 火炬管委会、 各片区指挥部)

                (六) 优化提升企业服务
                1 8. 鼓励使?用共享仪器。鼓励 “三高” 企业新豪彩票利用本市科学仪器设备资源共享平台进行研发活动, 对共享服务提供方为 “三高” 企业提供服务的, 奖励标?准提高至服务金额的3 0%, 每家共享服务提供方每年奖励上限提高到1 0 0万元。(责任单位: 市科技局、 市财政局)
                1 9. 支持公共技术服务平台运营。对企业为主新豪彩票建设、 市场化运营的市级公共技术服务平台, 服务绩效年度考新豪彩票评优良的, 按照不超?过年度技术服务收入1 0%给予奖励, 单个平台每年奖励金额最高5 0万元。各区可根据实际情况新豪彩票, 参照制定对区级公?共技术服务平台运营奖新豪彩票励政策。(责任单位:市科技局、 市财政局)
                2 0. 建立挂钩帮扶机制。每年选新豪彩票择一批 “三高” 企业由市、 区领导 “一对一” 挂钩重点跟踪服务, 协调解决企业?发展难题。(责任单位: 相关行业新豪彩票主管部门、 各区政府、 自贸委、 火炬管委会)
                2 1. 简化政策兑现和优化涉税服务。简化财政扶持政策兑现手续, 试行将企业研发经费补助兑现方式调整为?无需申报、 符合条件即可直接拨付补助资金, 提升企新豪彩票业获得感。优化研发加计扣?除、 高新技术企新豪彩票业认定等涉税服务, 简化核查环节。(责任单位: 相新豪彩票关行业主管部门、 市财政局、 厦门税务局)

                五、 保障措施
                (一) 强化组织领?导。建立 “三高” 企业培?育工作联席会议制度, 由市政府分管领导作新豪彩票为联席会议召集人, 联席会议成员单位包括市发新豪彩票改委、 市科技局、 市工信局、 市商务局、市金融监管局、 自贸委、 火炬管委会和各区政府等新豪彩票, 联席会议具体事务?由市科技局承担。
                (二) 保障扶持资新豪彩票金。市、 区政府及相关部门要加大 “三高” 企?业支持力度, 足额安排财政预新豪彩票算资金, 并确保资金及时拨付到位。
                (三) 协同推进落}实。每年由市科技局牵头, 联合?市发改委、 市工信局、 市商?务局等, 受理、 审核 “三高” 企业名单。各相关部门根据职责分工, 负责做好组织实施新豪彩票工作。各区、 管委会根据实际需要, 研究出台扶持“三高” 企业的配?套政策措施?。
                (四) 实施动新豪彩票态跟踪。建立 “三高” 企业经营异动监测服务机制, 做好入库企业的z基础数据收集、 分析等工作, 并建立相关数据库。各行业主?管部门每年对全市 “三高” 企业培育工?作落实情况进行跟踪汇总。
                (五) 加大?宣传力度。加强宣传 “三高” 企业培育工作,加大企新豪彩票业扶持政策解读力度, 激发企业家的创新创业热情,营造浓厚的创新创业氛围, 促进我市经济再上新新豪彩票台阶。
                (六) 发挥 “多区叠加” 优势。利用 “多区叠加” 的?政策优势, 吸引优新豪彩票质生产要素集聚, 参与新豪彩票全球产业分工, 占据产业?链、 供应链和价值链的中高新豪彩票端, 加快实现新时代高质量发展。

                六、 其他
                    本意见自发?布之日起实施, 有效期3年。有效期期满后, 涉及有效期内的?奖励和补助条款延续至政策执行完毕?。涉及税收奖补政策所需支出, 由市、区按现行财政体制分担。
                    现行的政策与本意见不一致的, 按照就高不重复原则予以兑现落实。企业退出“三高” 企业培育?库的, 从退出年新豪彩票度起, 不再享受相应的政策。
                   

                    来源:厦?门市科技局网站

                  
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